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溶洞建設(shè)設(shè)計(jì)開展三大行動反對浪費(fèi)
《意見》提出,要深入開展全社會反對浪費(fèi)行動:
一是開展反過度包裝行動。著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng),加強(qiáng)限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
二是開展反食品浪費(fèi)行動。杜絕公務(wù)活動用餐浪費(fèi),在政府機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位食堂實(shí)行健康科學(xué)營養(yǎng)配餐,條件具備的地方推進(jìn)自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi),減少餐廚垃圾產(chǎn)生量。餐飲企業(yè)應(yīng)提示顧客適當(dāng)點(diǎn)餐,鼓勵餐后打包,合理設(shè)定自助餐浪費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是開展反過度消費(fèi)行動。以各級黨政機(jī)關(guān)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為帶動,堅(jiān)決抵制生活奢靡、貪圖享樂等不正之風(fēng),大力破除講排場、比闊氣等陋習(xí),抵制過度消費(fèi),改變“自己掏錢、豐儉由我”的錯(cuò)誤觀念,形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的社會氛圍。
構(gòu)建綠色消費(fèi)長效機(jī)制
《意見》還提出多方面措施推動建立健全綠色消費(fèi)長效機(jī)制:
在法律法規(guī)方面,抓緊修訂節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律,研究制定節(jié)約用水條例、餐廚廢棄物管理與資源化利用條例、限制商品過度包裝條例、報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法等專項(xiàng)法規(guī)。
在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,健全綠色產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制修訂產(chǎn)品生產(chǎn)過程的能耗、水耗、物耗以及終端產(chǎn)品的能效、水效等標(biāo)準(zhǔn),動態(tài)調(diào)整并不斷提高產(chǎn)品的資源環(huán)境準(zhǔn)入門檻。加快實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度、環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度,研究建立水效“領(lǐng)跑者”制度。
在標(biāo)識認(rèn)證體系方面,修訂能效標(biāo)識管理辦法,擴(kuò)大能效標(biāo)識范圍。加快推行低碳、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。推進(jìn)中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。
在經(jīng)濟(jì)政策方面,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征收范圍。落實(shí)好新能源汽車充電設(shè)施的獎補(bǔ)政策和電動汽車用電價(jià)格政策。全面實(shí)行?;?、促節(jié)約,更好地反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的資源階梯價(jià)格政策,完善居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格。
兩年行動引人矚目的成果在于,2015年12月20日至21日舉行的中央城市工作會議明確提出:要“提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量”;“要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。”這表明,在國家層面明確了城市基礎(chǔ)設(shè)施和建筑等的工程質(zhì)量關(guān)乎城市的安全,是城市安全的重要基礎(chǔ)和前提,把工程質(zhì)量的重要性提到了前所未有的高度。
兩年行動重要的成果在于,工程質(zhì)量的極端重要性得到了許多地方的切實(shí)重視,為貫徹、落實(shí)兩年行動的精神,許多地方開展了突破性、創(chuàng)造性的工作。比如,北京市頒布了《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》,于2015年1月1日起實(shí)施。加大了對相關(guān)從業(yè)人員的追責(zé)力度;規(guī)定住宅工程在開工前需投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險(xiǎn),在房屋銷售前辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。
為了使兩年行動走向深入并長期持續(xù),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從一開始就確定了以問題導(dǎo)向來推動的方針。針對兩年行動在實(shí)施過程中存在的一些問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)起、實(shí)施了“工程質(zhì)量治理兩年行動萬里行活動”,參與單位包括人民日報(bào)社、新華社、中央電視臺、中國建設(shè)報(bào)社、中國建筑業(yè)協(xié)會等,以充分發(fā)揮媒體宣傳和社會監(jiān)督作用,營造全社會共同關(guān)注工程質(zhì)量的輿論氛圍,推動兩年行動深入開展。2015年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后派出4批兩年行動監(jiān)督執(zhí)法檢查組分赴各地檢查在建工程,以“飛行檢查”、“掃馬路”的方式,抽檢了大量項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)了不少問題,并發(fā)出了監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單,從而糾正了錯(cuò)誤解決了問題,有效提升了工程質(zhì)量。針對兩年行動進(jìn)入第二個(gè)年頭的現(xiàn)實(shí)情況,易軍副部長明確指出,有些工作要進(jìn)入攻堅(jiān)階段。攻堅(jiān)階段要進(jìn)一步明確重點(diǎn),進(jìn)一步狠抓貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化社會共治,進(jìn)一步完善長效機(jī)制,將治理行動與深化建筑業(yè)改革相結(jié)合,逐步建立以落實(shí)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任為核心,以政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場機(jī)制為管理手段的質(zhì)量安全保證體系,提升工程質(zhì)量水平。